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惠水县突出特色推进城镇化建设
2014-11-05 18:19  来源: 新华网贵州频道    

黔中宝地.美丽惠水【专题】

黔中宝地.美丽惠水【专题】

黔中宝地.美丽惠水【专题】

   惠水金域广场

  惠水县好花红村群众活动广场

  近年来,惠水县立足于县情实际,围绕产业、生态、文化、宜居四张城市名片,以“生态新城”工作为试点,紧扣“人的城镇化”这一核心和“稳南扩北、提速扩容、产城互动、完善功能、突出特色”的目标,抢抓机遇、加强领导,勇于探索创新,精心谋划布局,形成了推进城镇化的共识和合力,在全县上下掀起了加快推进新型城镇化建设的热潮,城镇化步伐明显加快,城镇水平快速提升。2013年与2010年相比,惠水县城镇化率达到了41.33%,提高了7.63个百分点;全县常住人口达35.18万,增加0.91万;城区面积达10平方公里,拓展1.9平方公里。2013年城镇居民人均可支配收入达19502元。

  打造个性城镇

  惠水县依托良好的区位优势和涟江大坝,提出了“山水田园城市”的发展定位,确定了“一城五区”的城市总体发展空间格局和“宜居惠水、宜业惠水、生态惠水”发展思路,科学指导城市发展。该县财政每年拿出专项经费用于规划编制,加快城乡规划全覆盖,在行政区划调整前,均已完成了县城规划区外22个乡镇总体规划编制及192个行政村村庄整治规划编制工作。围绕《黔中经济区核心区空间发展战略规划》《黔中经济区城镇协调发展规划》等上位规划,先后完成了《惠水县城总体规划》第三轮修编、《县城中心区控制性详细规划》《城南片区控制性详细规划》《涟江新区控制性详细规划》《西山片区控制性详细规划》《惠水县近期建设规划》《城北新区控制性规划及城市设计》等规划编制,进一步拓展城市空间。

  打造精品城镇

  依托项目建设,推动城镇经济健康快速发展。一方面多种类的合作模式,有力推动了好花红文化广场、城北新区中央商务区城市综合体、希望职业学院等一大批重点项目的落地和建设;另一方面以房开项目为载体,推进城市现代化建设。抓基础建设,提升城市综合承载力,以旧城改造拓展城市服务空间,引进希望玫瑰园、五月阳光等大型房开企业参与圆台东路、上马南路、县府南路等片区的旧城改造。惠水县不断加强路网配套建设提升城市服务功能,完成或启动了一批路网以及污水收集管网、星级酒店、城市燃气、城市景观亮化、十里涟江滨河景观带等配套设施建设,进一步夯实了城市发展基础。为保障民生优化城市服务领域,该县加快了保障性住房建设,现已完成3154套16万平方米保障性住房建设,分配入住1580套,发放租赁补贴509.445万元,惠及城镇低收入群体6300余人。惠水县坚持示范带动原则,促进城乡统筹发展,按照分层推进,突出重点的原则,强力推进小城镇建设。将全县各镇(办)分三类,分别以“8个1”“6个1”和“4个1”工程要求为指导,大力推进路网、敬老院、农贸市场等城镇基础设施建设,促进城乡统筹。2013年,惠水县小城镇基础设施累计完成投资约5亿元。

   惠水县涟江尚品小区

   落户惠水县的贵州财经大学商务学院

  打造实力城镇

  惠水积极探索落实“退二进三”工程,在主城区腾出足够空间,用于发展金融、商贸、物流服务、文化创意等现代服务业。鼓励全民创业,加大对城镇微型企业在政策、资金、税收等方面的扶持。2012年以来,共发展微企243户,带动就业1405人,注册资本4572.01万元。注重园区培育,推进产业集聚,目前,惠水新型服务、新型装备制造、新型化工、新型食品加工、高新技术等五大产业集群,全部以城镇为依托,通过促进产业群的发展,推进了新型城镇化的发展。在岗度镇的烟花爆竹、涟江大坝的花卉、好花红镇的金钱橘等特色产业,成为吸引该县农民转移就业的重要力量,推动该县新型城镇化的发展。

  打造活力城镇

  组建城市建设平台公司,成立城投公司,为城市建设提供平台保障。惠水县两年来共融资27300万元,投资建设项目12个。积极引进利用民间资金,按照谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险的原则,采取独资、合资、合作等多种形式,吸引民间资本参与城镇基础设施建设与经营。坚持土地配置市场化,开展清理城市规划区内闲置土地和土地收储工作、盘活无形资产,充分经营城市各类设施的冠名权、广告经营使用权、市政设施营运权等城市无形资产,把无形资产变为有形资本。

   美丽乡村入画来

  打造秩序城镇

  惠水县采取市场运作机制,将县府路、连江路以及建设路等8条城市主干道及支道承包给专业的保洁公司负责日常保洁工作,有效地解决了人力和管理经费不足问题。细化城镇管理职责,制定城镇建设市场管理、城镇交通管理、社会治安管理等方面的规章、规定,将城镇管理职责细化、量化到相关职能部门和单位并纳入年终考核。同时,根据行政区划调整情况,拟在镇(街道办)设立城管分局,进一步发挥城市管理职能,加强城镇绩效管理。协调城镇综合执法,建立健全由住建、城管、规划、公安、交警、工商等部门组成综合执法机制,解决垃圾乱丢乱倒乱堆、车辆乱停乱摆乱放、临时摊棚乱搭乱建乱占、广告标语乱贴乱挂乱发等城镇管理突出问题。

  打造和谐城镇

  “生态移民”“农危房改造”和“村庄整治”三大民生工程是建设社会主义新农村,推进“三化同步”进程的三项重要任务。惠水县坚持政府引导、群众自愿、因地制宜、分类指导,宜聚则聚,宜散则散,多种安置方式相结合原则,重点突出生态和生计目标,有效改善了自然生态恶劣、住房困难等群体的生活生产条件,进一步夯实了城乡统筹发展进程。自项目实施以来,全县累计完成700户移民安置,9633户农危房改造以及1343户村庄整治工程。(路江)

 

 
作者: 路江  编辑: 谭力 责编: 谭力
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